به سرعتی حیرت‌انگیز، هیئت تحریر الشام (HTS) رژیم ظالم اسد در سوریه را در ۸ دسامبر سرنگون کرد و این رخداد پایان جهاد اسلامی جهانی، ظهور اسلام سیاسی سرزمینی، فروپاشی ائتلاف شیعه نیم‌قرنه بین ایران و سوریه، و ناکامی دکترین استراتژیک مبتنی بر نیابت ایران را نمایش داد. این‌ها بخشی از واقعیت‌های جدید خاورمیانه هستند که دولت تازه‌وارد ترامپ باید با آن‌ها مواجه شود. سقوط اسد همچنین به حکومت مردان ناسیونالیست و سکولار بعث پایان داد که آرزوهای “وحدت، آزادی و سوسیالیسم” آن‌ها هرگز در سیستم‌های چندقومی و چندفرقه‌ای عراق، سوریه یا لبنان – جایی که ایدئولوژی آن ۸۰ سال پیش پدید آمد – تحقق نیافت. انواع مختلف اسلام به تسلط خود بر سیستم‌های سیاسی عربی ادامه داده‌اند. اکنون پرسش این است که تمایلات HTS در این زمینه چیست.
در طول تعامل‌های متعدد من با احزاب و گروه‌های سیاسی اسلامی در جهان اسلام در دهه‌های ۱۹۹۰ و اوایل ۲۰۰۰، همکلامان من اذعان داشتند که یک برنامه سیاسی ایدئولوژیک متمرکز بر دولت، به جای برنامه جهانی جهادی خشونت‌آمیز، تنها مسیر ممکن برای برکناری رژیم‌های خودکامه، وحشیانه و فاسد از جوامعشان است. چندین رهبر از این احزاب – برای مثال، حزب اسلامی مالزی (PAS)، اخوان‌المسلمین در مصر، جبهه عمل اسلامی در اردن، رفاه در ترکیه، النهضه در تونس، و حزب ترقی و توسعه در مراکش – در خلال بازدیدهای من به من گفتند که برای پیروزی در انتخابات ملی، باید بر پلاتفرم‌هایی تمرکز کنند که به مسائل معیشتی مردم و تعهد به انتقال قدرت از طریق صندوق رأی و نه به وسیله اسلحه متعهد باشند. بیانیه‌های عمومی که تاکنون توسط رهبر HTS، احمد الشرقا، که با نام جنگی “ابو محمد الجولانی” نیز شناخته می‌شود، منتشر شده است، نشان می‌دهد که او شاید به همان سنت سیاسی احزاب اسلام‌گرا پایبند باشد، با وجود ریشه‌های رادیکال‌ترش.
علیرغم حکومت کمتر فراگیر HTS در ادلب در سال‌های اخیر، این گروه تحت رهبری او بیشتر بر ارائه خدمات عمومی کلیدی متمرکز بوده است تا اجرای نسخه‌ای خشن و سخت از قانون شریعت که با القاعده مرتبط است.
دلایل خوش‌بینی محتاطانه
خوش‌بینی شخصی من بر اساس حداقل سه مشاهدات از مطالعه HTS از زمان تأسیس آن می‌باشد: ۱) این گروه از سال‌ها پیش از القاعده جدا شده است؛ ۲) الجولانی به طور صریح به تنوع قومی و مذهبی کشور اذعان کرده است؛ و ۳) او به رهبری بومی سوریه متکی بوده است. البته همیشه احتمال وجود دارد که عوامل غیرقابل پیش‌بینی داخلی و منطقه‌ای پدید آیند و تعهد اعلام‌شده الجولانی به برقراری یک سوریه پایدار و متحد که به اقلیت‌های خود احترام می‌گذارد را از مسیر خود خارج کنند.
در واقع، هنگامی که القاعده و دولت اسلامی یا داعش در عراق و سوریه در میانه دهه گذشته از طریق حملات هوایی آمریکایی، روسی و سوری نابود شدند، جبهه النصره و چند گروه کوچکتر جهادی اسلامی در سوریه از القاعده جدا شده و HTS، یا جبهه آزادی‌بخش سوریه، را تشکیل دادند که هدف اصلی آن سرنگونی رژیم اسد بود. به طرز معنا داری، HTS یک برنامه محلی را اتخاذ کرد و تنها فعالان بومی سوری را به رهبری گروه انتخاب کرد. برخلاف داعش و القاعده، HTS رهبران غیر سوری – برای مثال، سعودی‌ها، یمنی‌ها، عراقی‌ها، آسیای مرکزی‌ها یا آفریقای شمالی‌ها – را به جبهه جدید دعوت نکرد. HTS همچنین مفهوم رادیکال سلفی جهاد جهانی و تروریسم را به عنوان ناکامی در تغییر جوامع اسلامی یا برکناری حکومت‌های خودکامه در چندین کشور اسلامی، از جمله در شامات، تلقی کرد.
خود الجولانی در سال ۲۰۱۶ روشن کرد که گروه جدیدش به دنبال آزادی سوریه از رژیم اسد و برپایی یک نظام سیاسی جدید و کثرت‌گرا است که تنوع قومی، مذهبی و نژادی جامعه سوریه را منعکس کند. به عنوان یک شهروند سوری، الجولانی آگاه است که سوریه از مسلمانان سنی، مسلمانان شیعه، از جمله اقلیت علوی، کردها، مسیحیان ارمنی از فرقه‌های مختلف، دروزی‌ها و دیگر اقلیت‌های کوچک تشکیل شده است.
از زمان پایان رژیم اسد در تاریخ ۸ دسامبر، او همچنین به طور صریح خواستار حفاظت از اقلیت‌ها و حقوق بشر، از جمله حقوق زنان شده است. در حالی که او از مردم خواسته است تا از انتقام و تلافی پرهیز کنند، به ویژه علیه جامعه علوی، که به عنوان پایه فرقه‌ای سلسله اسد خدمت کرده است، او وعده داده است که مقامات ارشد نظامی، امنیتی و اطلاعاتی مسئول بدترین موارد سوءاستفاده دوره اسد را دادگاهی کند و از دیگر کشورها و سازمان‌های بین‌المللی خواسته است تا در به دادگاه کشاندن آن‌ها کمک کنند.
البته، در بسیاری از شورش‌های تغییر رژیم، تاریخ نشان داده است که اعضای ناراضی عمومی اغلب به دنبال مقامات هدف‌گذاری شده رژیم قبلی می‌روند و آن‌ها را بدون محاکمه به صورت فوری اعدام می‌کنند. متأسفانه، بعید است که سوریه به طور کامل از این الگو کنار رود، اما نشانه‌هایی امیدبخش وجود دارد که این اعدام‌ها غیرمنظم ممکن است به یک وحشت جدید منجر نشود.
هیچ کدام از این‌ها تضمین‌شده نیست. مانند اشغال ایالات متحده در عراق، سرکوب بیش از حد گسترده علیه مقامات سابق رژیم، به ویژه اگر به عنوان انگیزه‌ای از فرقه‌گرایی دیده شود، می‌تواند واکنش شدید خشونت‌آمیز را برانگیزد. به همین ترتیب، اجرای شدید قانون شریعت علیه فرقه‌های اقلیت می‌تواند جوامع کلیدی را علیه دولت جدید برانگیزد که نیروهای خارجی می‌توانند از آن استفاده کنند. و داشتن فقط حکومت در استان ادلب، HTS، به ویژه اگر نتواند قدرت را با بخش‌های نماینده کلیدی مردمی به اشتراک بگذارد، حتی با وجود نیات خیرخواهانه و اطمینان‌بخش، ممکن است به سرعت در برابر چالش‌های داخلی ناتوان شود.
دولت جدید همچنین ممکن است با چالش‌های خارجی جدی مواجه شود، به ویژه اگر ترکیه عملیات نظامی بیشتری را علیه دشمنان کردی خود در شمال‌شرق سوریه برپا کند و اگر اسرائیل به حملاتش در سراسر سوریه و اشغال منطقه حائل در جولان ادامه دهد. خوشبختانه، به نظر می‌رسد که ایران، مانند روسیه، تصمیم گرفته است که به چالش کشیدن رژیم جدید نپردازد. کشورهای حاشیه خلیج فارس و دیگر کشورهای عربی، پس از نشست اخیرشان در اردن، از آن استقبال کردند، مشروط بر این که سیاست‌های ملی فراگیر و ضدتروریستی در سوریه دنبال شود.
مسیر پیش رو
در حال حاضر، کمتر از دو هفته پس از سقوط دمشق، ممکن است انتظار داشته باشیم که ثبات و آرامش غالب شود و بخش‌های دولتی کاملاً عملکردی داشته باشند. بازیگران خارجی نیز مسیر آینده سوریه جدید را تحت تأثیر قرار خواهند داد. HTS در حال حاضر توسط ایالات متحده به عنوان یک سازمان تروریستی فهرست شده است، و جایزه بزرگی برای سر الجولانی تعیین شده است. با این حال، این نام‌گذاری نزدیک به یک دهه پیش، قبل از جدایی شورشیان سوری از القاعده، انجام شد.
در حالی که دولت بایدن باید به دقت اقدامات دولت جدید سوریه را زیر نظر داشته باشد، همانطور که باید، دولت تازه‌وارد می‌تواند به طور قابل توجهی به ثبات داخلی سوریه کمک کند اگر یک نام‌گذاری جدید برای HTS در نظر بگیرد، در صورتی که دولت جدید، هنگامی که کاملاً تشکیل شد، تنوع کشور را منعکس کند و به تعهد احترام به حقوق‌بشر و حاکمیت قانون با اعمال خود و همچنین اظهارات پایبند باشد.
دولت پس از اسد همچنین باید به همسایگان خود، به ویژه لبنان، اردن، ترکیه و عراق، با هدف حل تنازعات مرزی و بازگشت پناهندگان سوریه مراجعه کند. همچنین باید از ایالات متحده و اتحادیه اروپا برای مهار مداخله ترکیه علیه نیروهای دموکراتیک سوریه تحت رهبری کردها در شمال‌شرقی سوریه و ترغیب اسرائیل به خروج نیروهایش از منطقه حائل در جولان کمک بخواهد.
ارزیابی من از HTS و نیت‌های رهبری آن ممکن است همچنان آرزوی خیالی باشد، اما تا کنون، نشانه‌ها برای کشوری و منطقه‌ای که بیش از حد از رنج کشیده‌اند، مثبت بوده است.
با تشکر از خوانندگان و حامیان ما، “مسئولیت سیاست‌خارجی” سال فوق‌العاده‌ای داشته است. طراحی کامل وبسایت که تا حدی به دلیل کمک‌های سخاوتمندانه به RS انجام شد، به همراه نوشته‌های شگفت‌انگیز توسط کارکنان و نویسندگان خارجی، به افزایش بازدیدهای ماهانه صفحه ما به میزان ۱۳۳٪ کمک کرد! با ادامه ارائه تحلیل مستقل و دقیق در مورد درگیری‌های اصلی در اوکراین و خاورمیانه، به‌همراه تلاطم سیاست‌های واشنگتن، RS به مقصد اصلی خوانندگانی تبدیل شده است که به دنبال جایگزین‌ها و تغییر در گفتگوی سیاست خارجی هستند. امیدواریم که شما یک کمک خیریه معاف از مالیات به RS را برای اهدا در پایان سال خود مدنظر قرار دهید، زیرا برنامه‌هایی برای گسترش پوشش و دسترسی خود در سال ۲۰۲۵ داریم. از تعطیلات خود لذت ببرید و به سال پویایی که پیش رو داریم خوشبین باشید!
امیل نخله دکتر امیل نخله یکی از افسران ارشد سرویس اطلاعاتی و مدیر برنامه تحلیل استراتژیک اسلام سیاسی در سازمان سیا بود. او عضو شورای روابط خارجی است.
