نکات برجسته این هفته:
مرکوسور به امضای یک توافق تجاری مهم در یک نشست به میزبانی اروگوئه نزدیک‌تر شده است، رئیس‌جمهور مکزیک روابط خود را با دونالد ترامپ مدیریت می‌کند و تیمی برزیلی قهرمان مسابقات فوتبال باشگاهی آمریکای جنوبی می‌شود.
خوش‌آمدید به بررسی مسائل آمریکای لاتین توسط نشریه فارن پالیسی.
نکات برجسته این هفته شامل نزدیک شدن مرکوسور به امضای یک توافق تجاری کلیدی در نشستی به میزبانی اروگوئه، مدیریت روابط رئیس‌جمهور مکزیک با دونالد ترامپ و پیروزی تیمی برزیلی در مسابقات قهرمانی فوتبال باشگاهی آمریکای جنوبی است.
اروگوئه در سیاست‌های منطقه‌ای آمریکای لاتین
از دیرباز، اروگوئه نقشی بزرگ‌تری از ابعاد خود در سیاست‌های منطقه‌ای آمریکای لاتین ایفا کرده است. این کشور با جمعیتی حدود ۳.۴ میلیون نفر در دهه ۱۹۹۰ یکی از چهار عضو بنیان‌گذار اتحادیه گمرکی مرکوسور بود. در سال‌های اخیر، اروگوئه نخستین کشوری در جهان شد که ماریجوانای تفریحی را قانونی کرد و یکی از اولین کشورها در منطقه بود که ازدواج همجنس‌گرایان را مجاز کرد.
انتخابات نهایی ریاست‌جمهوری در ۲۴ نوامبر در اروگوئه، در سراسر آمریکای جنوبی با توجه فراوانی دنبال شد. این انتخابات پیروزی را نصیب یاماندو اورسی، شهردار سابق بخش کانه‌لونس و شاگرد سابق خوزه «په‌په» موخیکا، رئیس‌جمهور چپ‌گرای پیشین کرد. اورسی عضو ائتلاف جبهه گسترش یافته (فرنته امپلا) است که به مدت ۱۵ سال حکومتی را در اروگوئه رهبری کرده بود تا اینکه دولت کنونی مرکز-راست به قدرت رسید.
سیاست خارجی اروگوئه
مانند بسیاری دیگر در سیاست اروگوئه، اورسی از رادیکالیسم دوری می‌کند و وعده داده است که برای تمام مردم اروگوئه حکومت کند. این رویکرد در سیاست خارجی او نیز قابل مشاهده است. اورسی رابطه دوستانه‌ای با وزیر امور خارجه آرژانتین، جراردو ورتن، که در دولت ژاویر میله، رئیس‌جمهور راست‌افراطی این کشور خدمت می‌کند، دارد.
این هفته اورسی گفت: «هیچ‌چیزی در جهان بیش از اروگوئه‌ای‌ها و آرژانتینی‌ها به یکدیگر شبیه نیست.»
تغییرات سیاسی در مرکوسور
اگرچه اورسی تا مارس به قدرت نمی‌رسد، پیروزی او می‌تواند داینامیک سیاسی داخل مرکوسور را تغییر دهد. میله و لوئیس لاکایه پو، رئیس‌جمهور راست‌میانه‌روی اروگوئه‌ای خروجی، مرکوسور را به خاطر کندی در انعقاد توافق‌های تجاری جدید در سال‌های اخیر مورد انتقاد قرار داده‌اند. آنها تهدید کرده‌اند که برای مذاکره توافقات دو طرفه، مانند یک توافق احتمالی بین اروگوئه و چین، از قوانین آن عبور خواهند کرد. اورسی در جریان کمپین انتخاباتی خود اعلام کرد که چنین تهدیدهایی را به عنوان رئیس‌جمهور انجام نخواهد داد.
توافق بزرگ با اتحادیه اروپا
در همین حال، حتی میله نیز از بزرگترین توافق احتمالی مرکوسور حمایت می‌کند: یک پیش‌نویس توافق تجاری با اتحادیه اروپا که می‌تواند یکی از بزرگترین مناطق آزاد تجاری جهان را ایجاد کند. این توافق‌نامه ۲۵ سال است که در دست بررسی است و در برخی از سال‌های اخیر با موانع جدی مواجه شده است. بسیاری امیدوار بودند که در سال ۲۰۱۹ و سپس در ۲۰۲۳ نهایی شود، اما از دیدگاه مخالفان فرانسوی آن مسدود شد. طرفداران توافق تجاری استدلال می‌کنند که این توافق می‌تواند برای اروپا و آمریکای لاتین استقلال استراتژیک بیشتری در برابر تنش‌های تجاری بین آمریکا و چین و افزایش سیاست‌های حمایتی آمریکا فراهم کند. آنها مذاکرات را در ۱۲ ماه گذشته زنده نگه داشتند.
تمام اعضای مرکوسور قبل از نشست این بلوک در این هفته در مونته‌ویدئو، پایتخت اروگوئه، توافق‌نامه را تأیید کردند. درحالی‌که پاریس هنوز با این توافق مخالفت می‌کند، دولت فرانسه در ۴ دسامبر سقوط کرد. اورسولا فن در لین، رئیس کمیسیون اروپا، چنان از پیروزی این توافق اطمینان خاطر یافت که همان شب به مونته‌ویدئو پرواز کرد.
پاناما و دیگر طرح‌ها
فراتر از توافق‌نامه اتحادیه اروپا، این هفته پاناما نخستین کشور آمریکای مرکزی می‌شود که به عنوان یک عضو وابسته به مرکوسور می‌پیوندد، نشان دهنده تلاش برای تقویت تجارت با آمریکای جنوبی است. السالوادور و جمهوری دومینیکن در حال بررسی اقدام مشابهی هستند. در حال حاضر، تجارت درون‌منطقه‌ای آمریکای لاتین از پایین‌ترین نرخ‌ها در جهان برخوردار است.
علاوه بر این، مرکوسور در حال بررسی یک توافق تجاری با ژاپن است و در سال ۲۰۲۳ با سنگاپور یک توافق‌نامه امضا کرده است. پس از سال‌ها اختلاف و رکود درون بلوک، به آرامی با دنیای در حال تغییر اطراف خود سازگار می‌شود.
سیاست پولی برزیل
چهارشنبه، ۱۱ دسامبر: کمیته سیاست پولی برزیل قرار است تصمیم‌گیری در مورد نرخ بهره را اعلام کند.
تاریخچه معاوضه بدهی
در ۴ دسامبر، باربادوس و چندین بانک بین‌المللی اعلام کردند که آنچه آنها “اولین عملیات معاوضه بدهی برای مقاومت در برابر تغییرات اقلیمی در جهان” نامیدند، انجام دادند. این ترتیب مالی برای صرفه‌جویی از صرف ۱۲۵ میلیون دلار برای باربادوس طراحی شده است. به جای پرداخت بهره، پول به ارتقای زیرساخت‌های تصفیه آب و سیستم فاضلاب کشور اختصاص می‌یابد.
تجدید ساختار بدهی باربادوس بانک‌هایی را که دفاتر آنها در کانادا، باربادوس، اتحادیه اروپا و ایالات متحده مستقر هستند، دربرمی‌گیرد. اکوادور نیز در حال کار بر روی طرحی برای معاوضه بدهی مرتبط با حفاظت از جنگل‌های بارانی است که گاه به نام “معاوضه بدهی برای طبیعت” نامیده می‌شود.
تشابهات پرو و کره جنوبی
در طول اعلامیه کوتاه‌مدت حکومت نظامی در کره جنوبی اوایل این هفته، ناظران سیاسی آمریکای لاتین مقایسه‌هایی بین دست‌اندازی به قدرت توسط یون سوک-یول، رئیس‌جمهور کره جنوبی، و تلاش پدرو کاستیلو، رئیس‌جمهور پیشین پرو در دسامبر ۲۰۲۲ برای منحل کردن کنگره داشتند. در پرو، مانند کره جنوبی، این تلاش سریعا توسط قانون‌گذاران رد شد.
دموکراسی در پرو و کره جنوبی
تاکنون مشخص نیست که آیا عواقبی همسان منتظر یون است یا خیر. کاستیلو بلافاصله استیضاح و دستگیر شد؛ احزاب مخالف کره جنوبی نیز قبلاً یک طرح استیضاح علیه یون ارائه داده‌اند. کاستیلو در حبس پیش از محاکمه باقی مانده و دادستان‌ها به دنبال حکم ۳۴ ساله زندان برای او هستند. بسیاری از پرویی‌ها به طور کلی از نتیجه این رویدادهای پرتنش به عنوان نشانه‌ای از سلامت دموکراسی خود استقبال کرده‌اند. هر دو کشور تعداد زیادی از رئیس‌جمهوران سابق در زندان دارند – به اندازه‌ای که مرکز خاصی برای نگهداری رهبران سابق در پرو پر شده است.
تجارت فوتبال
در بازی قهرمانی فوتبال باشگاهی آمریکای جنوبی در آخر هفته گذشته تغییرات اقتصادی اخیر در فوتبال برزیل به نمایش گذاشته شد. قوانین جدید در فوتبال برزیل که در سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۳ اجرا شد، اجازه‌نامه‌های سرمایه‌گذاری خصوصی و بین‌المللی در باشگاه‌ها را تسهیل کرد و محدودیت بازیکنان خارجی برای هر تیم را افزایش داد.
موفقیت تیم بوتافوگو
امسال، ورود پول و بازیکنان خارجی به تیم ریو دو ژانیرو بوتافوگو – که پیش از این به خاطر عملکرد ضعیفش شناخته می‌شد – کمک کرد تا در بازی نهایی بانویس ایس به پیروزی برسد. این تیم حریفش را حتی با یک بازیکن کمتر به دلیل کارت قرمز شکست داد. جان تکستار، تاجری آمریکایی، در سال ۲۰۲۲ این باشگاه را خریداری کرد؛ یکی از طرفداران به اکونومیست گفت: «ما هواداران بوتافوگو، جان تکستار روی زمین و خدا در آسمان را داریم.»
حتی میله پیشنهاد داد که پیروزی بوتافوگو نشان‌دهنده قدرت سرمایه‌گذاری خصوصی در ورزش است. او تغییرات مشابهی را برای باشگاه‌های آرژانتینی خواسته است اما با مقاومت روبرو شده است.
سیاستمداران مکزیکی
مترجم‌های مکزیکی استدلال کردند که تعداد کاهش‌یافته مهاجرینی که به مرزهای جنوبی ایالات متحده می‌رسند نتیجه اقدامات مقامات مکزیک است، ادعایی که با تحقیقاتی از تحلیل‌گران مهاجرت پشتیبانی شده است. در ۴ دسامبر، مقامات مکزیک اعلام کردند که ۵۲۰۰ مهاجر را در سراسر کشور در روز قبل دستگیر کرده‌اند. اگرچه مکزیک پیش‌تر با ایالات متحده برای پذیرش مهاجران از کشورهای ثالث همکاری کرده است، شاین‌بام گفت که به دنبال اجتناب از چنین ترتیبی با ترامپ خواهد بود.
فقط زمان مشخص خواهد کرد که این اقدامات برای ترامب کافی خواهد بود یا خیر. به گزارش مشاورانش، آنها در حال بررسی تشدید تنش، از جمله اقدام نظامی علیه باندهای مواد مخدر در خاک مکزیک هستند.
