اکنون به قسمت چالشبرانگیزتر ماجرا رسیدهایم. روز چهارشنبه، مذاکرهکنندگانی از اسرائیل و حماس بر سر آتشبس در غزه و آزادی گروگانهای باقیماندهای که توسط این گروه تروریستی در حمله ۷ اکتبر ۲۰۲۳ به اسارت گرفته شده بودند، توافق کردند.
این توافق که با میانجیگری مقامات آمریکا، قطر و مصر صورت گرفته به سه مرحله تقسیم شده است که هر کدام قرار است شش هفته به طول انجامد. در مرحله اول، حماس سیوسه گروگان شامل زنان، کودکان و کسانی که بیش از پنجاه سال سن دارند، آزاد خواهد کرد و در مقابل، اسرائیل صدها زندانی فلسطینی را آزاد کرده، از برخی مناطق عقبنشینی کرده و امکان افزایش قابلتوجه کمکهای بشردوستانه به غزه را فراهم خواهد کرد. در مرحله دوم، حماس قرار است گروگانهای مرد باقیمانده را آزاد کند و اسرائیل از غزه عقبنشینی کند. مرحله سوم شامل بازگشت گروگانهای فوت شده و آغاز بازسازی خواهد بود.
آیا این توافق که اکنون به کابینه اسرائیل جهت تأیید ارسال شده، واقعاً پایان جنگ را نوید میدهد؟ آینده بازسازی غزه، امنیت اسرائیل و تلاشهای گستردهتری مانند نرمالسازی روابط اسرائیل و عربستان سعودی چگونه پیش خواهد رفت؟ در زیر، کارشناسان شورای آتلانتیک به این و دیگر پرسشهای مهم پاسخ میدهند.
جنگ باعث شده که فاصله میان چشمانداز راهحل دو کشور بیشتر شود
آتشبس میان اسرائیل و حماس احتمالاً به این فصل طولانی و دردناک برای اسرائیلیها و غزیها پایان میدهد. غزه بهطور کامل نابود شده، با از دست رفتن دهها هزار زندگی بیگناه در طول پانزده ماه گذشته. اسرائیل امروز امنتر از ۶ اکتبر است، اما به قیمتی گران بیش از چهارصد کشته و صدها زخمی نیروهای دفاعی اسرائیل.
علاوه بر مرگ و ویرانی در هر دو اسرائیل و غزه، جنگ بهعنوان گسترشدهنده فاصله بر سر چشمانداز راهحل دو کشور یاد خواهد شد. بسیاری از کشورهای عربی و اروپاییها این جنگ را نقطه عطفی برای باز اولویتدهی یا اعلام حمایت از دولت مستقل و حاکم فلسطین دانستند. در عین حال، اسرائیلیها در طیف سیاسی این کشور بهطور اساسی از این ایده که پس از رنجی که تجربه کردهاند—۷ اکتبر بزرگترین تلفات تکروزی برای مردم یهودی از زمان هولوکاست به بعد بود
هر کس فکر کند که الان زمان ایجاد یک دولت مستقل فلسطین است، وحشتزده و مردود ماندهاند. بسیاری از اسرائیلیها چنین نتیجهای را بهعنوان افزایش احتمال وقوع حوادثی مشابه ۷ اکتبر قلمداد خواهند کرد. علاوه بر این، جنگ ممکن است همچنین به عنوان عاملی برای افزایش یهودستیزی جهانی شناخته شود، با مطالعهای اخیر که نشان دهنده افزایش نظرات چنین دیدگاهی در میان بزرگسالان، به ویژه افراد جوانتر است.
اما جنگ همچنین خاورمیانه را به شیوههایی پیشبینی نشده نیز تغییر داده است. پس از ماهها حملات رفت و برگشتی بین حزبالله و اسرائیل
که با حمله گروه مستقر در لبنان به اسرائیل در ۸ اکتبر آغاز شد و به طور اصالتاً قول داده تا زمانی که آتشبس در غزه برقرار نشود، متوقف نخواهد شد
امروز حزبالله بهطور کامل تضعیف شده است. بیشتر تواناییهای نظامی آن نابود شده و رهبری آن حذف شده است. نتیجه این امر لبنان را تغییر میدهد، جایی که یک رئیس جمهور و نخستوزیر جدید قدرت را به دست میگیرند، به بسیاری در کشور امید میدهد که برای اولین بار در دههها، حزبالله کنترل رشتههای حکومت را نخواهد داشت. جنگ همچنین به پایان رژیم اسد در سوریه کمک کرده و ایران را در ضعیفترین موقعیت خود از زمان انقلاب ۱۹۷۹ قرار داده است.
آینده اسرائیل، غزه و منطقه کمتر واضح است. آتشبس چندین مرحله دارد که اگر شکسته شود، ممکن است به از سرگیری جنگ منجر شود. اما واقعیت این است که حماس ضربهخورده و بیشتر رهبری این گروه مدتها به دنبال پایاندهی به این درگیری بودهاند. در اسرائیل، دولت نتانیاهو نیز به احتمال زیاد آتشبس را نخواهد شکست. رئیسجمهور منتخب دونالد ترامپ روشن کرده که خواستار آتشبسی پایدار تا زمان ورودش به کاخ سفید است. شکستن توافق میتواند روابط اسرائیل با دولت جدید ترامپ را به خطر اندازد و امکان هماهنگی و ترجیحات سیاسی اسرائیل در مورد ایران را نیز به خطر بیاندازد. ایران، به هر حال، مسئلهای است که نتانیاهو آن را بهعنوان مهمترین مسئله در روابط میبیند. در بلندمدت، بازسازی غزه، امنیت اسرائیل و آینده نرمالسازی همگی هنوز نامشخصند.
اما اینها همه چالشهای بعدی برای حل کردن خواهند بود. امروز، اکثر مردم در غزه از اینکه دیگر نیازی به ترس از انفجارهای موشکها و تیراندازیهای اسرائیلی ندارند، شاد خواهند بود؛ و در اسرائیل، بیشتر مردم از دانستن اینکه گروگانها بالاخره به خانه بازخواهند گشت، شاد خواهند بود.
جاناتان پانیکوف مدیر ابتکار امنیتی خاورمیانه اسکاوکرافت در شورای آتلانتیک و افسر سابق امنیت ملی ایالات متحده در شورای امنیت ملی بود.
«اثر ترامپ» به نتانیاهو کمک میکند این معامله را به سختگیریان خود بفروشد
لحظه امیدبخش آتشبس قریبالوقوع میان اسرائیل و حماس با شرایط ضمنی همراه است که تنها حالا امکان امضای این توافق را فراهم کرده است. رئیسجمهور آمریکا، جو بایدن، تغییرات ظاهری در نگرشها را به فشار شدید بر حماس، تغییر معادله منطقهای که ایران و حزبالله را به حالت دفاعی درآورده و همچنین دیپلماتیک سختکوشانه و خردمندانه آمریکایی نسبت داده است. محاسبات اسرائیل هم به دلیل افزایش تلفات نیروهای دفاعی اسرائیل، فراخوانهای شدید برای آزادسازی گرو۳۳۷۳متخصصان واکنش نشان میدهند: هر آنچه که باید درباره آتشبس اسرائیل و حماس و توافق گروگانها بدانید
اثر متخصصان شورای آتلانتیک
اکنون بخش حتی سختتر آغاز میشود. روز چهارشنبه، مذاکرهکنندگان اسرائیل و حماس به یک آتشبس در غزه و آزادی گروگانهای باقیمانده که در طی حمله گروه تروریستی در ۷ اکتبر ۲۰۲۳ گرفته شده بودند، توافق کردند.
توافقنامهای که توسط مقامات ایالات متحده، قطر و مصر میانجیگری شده است، در سه مرحله اجرا خواهد شد که هر کدام شش هفته طول خواهد کشید. در مرحله اول، حماس سیوسه گروگان شامل زنان، کودکان و افراد بالای پنجاه سال را آزاد میکند و اسرائیل صدها زندانی فلسطینی را آزاد کرده، شروع به خروج از برخی مناطق میکند و افزایش قابلتوجه کمکهای انسانی به غزه را تسهیل میکند. در مرحله دوم، حماس بقیه گروگانهای مرد را آزاد میکند، در حالی که اسرائیل از غزه خارج میشود. مرحله سوم شامل بازگشت گروگانهای متوفی و آغاز بازسازی خواهد بود.
آیا این توافق، که اکنون به کابینه اسرائیل برای تصویب رفته، واقعاً پایان جنگ را نشان میدهد؟ برای بازسازی غزه، امنیت اسرائیل و تلاشهای منطقهای گستردهتر مانند عادیسازی اسرائیل و عربستان سعودی، چه چیزی در پیش است؟ در زیر، متخصصان شورای آتلانتیک پاسخهای خود را به این و دیگر سوالات فوری به اشتراک میگذارند. جنگ فاصله بیشتری با چشمانداز راهحل دو کشوری ایجاد کرده است
آتشبس بین اسرائیل و حماس احتمالاً این فصل طولانی و دردناک را برای هر دو اسرائیلیها و غزهایها خاتمه خواهد داد. غزه به طور کامل تخریب شده است و دهها هزار زندگی بیگناه طی پانزده ماه گذشته از دست رفته است. اسرائیل امروز از ۶ اکتبر امنتر است، اما با هزینهای دردناک از بیش از چهارصد عضو نیروهای دفاعی اسرائیل (IDF) که کشته و صدها نفر دیگر زخمی شدهاند.
علاوه بر مرگ و ویرانی در غزه و اسرائیل، جنگ به خاطر فاصله بیشتری که در چشمانداز راهحل دو کشوری ایجاد کرده، به یاد خواهد ماند. برای بسیاری از کشورهای عربی و ملتهای اروپایی، این درگیری نقطه عطفی برای اولویتبندی مجدد یا اعلام حمایت خود از یک دولت مستقل و مستقل فلسطین بود. در عین حال، اسرائیلیها در تمامی طیف سیاسی اساساً از ایدهای که پس از تجربهی درد و رنجهای که تحمل کردن توانستند
و در ۷ اکتبر بیشترین از دست دادن در یک روز برای مردم یهودی از زمان هولوکاست بود
از این تصوّر که اکنون زمان ایجاد یک دولت مستقل فلسطین است، در موضع مخالف خود هراسان و مبهوت میمانند. بسیاری در اسرائیل چنین نتیجهای را افزایش شانس حملات بیشتری از نوع ۷ اکتبر خواهند دید. علاوه بر این، جنگ شاید به عنوان منجر به افزایش در ضد سامیگرایی جهانی به یاد خواهد ماند، با یک مطالعه اخیر که نشاندهنده افزایش در چنین دیدگاههایی در میان بزرگسالان در سراسر جهان، به ویژه جوانترها بود.
اما جنگ به طرق دیگر نیز خاورمیانه را متحول کرده است. بعد از ماهها حملههای متقابل بین حزبالله و اسرائیل – که توسط گروه مستقر در لبنان با حمله به اسرائیل در ۸ اکتبر آغاز شد و در اصل تا زمان توافق آتشبس در غزه وعده داده بود که متوقف نمیشود
امروز حزبالله به طور کامل از قدرت افتاده است. بیشتر تواناییهای نظامیاش نابود شده و رهبریاش حذف شده است. این نتیجه در حال تغییر لبنان است، جایی که یک رئیسجمهور و نخستوزیر جدید قدرت میگیرند، امیدی برای بسیاری از مردم در کشور دارد که برای اولین بار در چند دهه، حزبالله کنترلطنابها نخواهد بود. جنگ همچنین به پایان رژیم اسد در سوریه کمک کرده است و ایران را در ضعیفترین موقعیت خود در منطقه از زمان انقلاب ۱۹۷۹ قرار داده است.
آینده اسرائیل، غزه و منطقه چه خواهد شد، روشن نیست. آتشبس دارای مراحل متعددی است که اگر شکسته شوند، ممکن است منجر به از سرگیری جنگ شود. اما واقعیت این است که حماس آسیب دیده است و بسیاری از رهبران گروه از مدتها قبل به دنبال پایان دادن به این درگیری بودهاند. در اسرائیل نیز دولت نتانیاهو بعید به نظر میرسد که آتشبس را بشکند. دونالد ترامپ، رئیسجمهور منتخب اعلام کرده است که میخواهد یک آتشبس پایدار برقرار کند قبل از اینکه در سمت خود قرار گیرد. شکستن این توافق میتواند رابطه اسرائیل با دولت جدید ترامپ را به خطر بندازد و میتواند هماهنگی و ترجیحات سیاستهای اسرائیل را که باید به ایران مورد توجه قرار گیرد، به جنبی بیفکند. ایران، به هر حال، مسئلهای است که نتانیاهو به عنوان مهمترین در رابطه در نظر گرفته است. در بلندمدت، بازسازی غزه، امنیت اسرائیل و آینده عادیسازی همه نامعلوم باقی میمانند.
اما اینها همگی مجموعه بعدی از چالشهایی هستند که باید به آنها پرداخت. امروز، اکثر مردم غزه به سادگی ازعدم وجود ترس از انفجارها توسط موشکهای اسرائیلی و تیراندازی خوشحال خواهند شد؛ و در اسرائیل، بیشتر آنها خوشحال خواهند شد از دیدن اینکه گروگانها، در نهایت به خانه برمیگردند.
جاناتان پینیکوف، مدیر ابتکار امنیت شرق میانه اسکورکرافت در شورای آتلانتیک و معاون سابق افسر اطلاعات ملی برای خاور نزدیک در شورای ملی اطلاعات ایالات متحده است.
تأثیر «ترامپ» به نتانیاهو کمک خواهد کرد تا این توافق را به سختگیران خود بفروشد. لحظهی امیدوارکنندهی نزدیک به وقوع یک آتشبس بین اسرائیل و حماس با متنی از شرایط همراه است که بعد از ماه مه گذشته فقط اکنون امکانپذیر شدهاند. جو بایدن، رئیسجمهور ایالات متحده، دلایل تغییر نظر آشکار را به «فشار شدید» بر حماس، «معادلهی منطقهای تغییر یافتهای» که ایران و حزبالله را در دافعی انداخته و همچنین «دیپلماسی پایدار و دقیق آمریکایی» منتسب کرده است. محاسبات اسرائیل نیز به طور مشابه تحت تاثیر تلفات فزایندهی IDF، فراخوانهای تند برای آزادسازی گروگانها و در جهتی دیگر، بهبود چشماندازهای نتانیاهو برای کسب حمایت سیاسی از توافق بحث برانگیز قرار گرفته است.
اما تغییر بازی واقعی، به قول مشاور امنیت ملی آینده، مایک والتز، «اثر ترامپ» بوده است. تهدید مبهم (یا بیساخت) رئیسجمهور منتخب که «همهچیز در خاورمیانه بهم خواهد ریخت» اگر گروگانها قبل از ورود او به دفتر آزاد نشوند، طرفین را تحریک کرد تا قبل از موعد مذکور به یک مصالحه برسند، وگرنه آنها دچار عواقب آن خواهند شد. علاوه بر این، از نظر دولت اسرائیل، انتظاراتی که دولت آینده حمایت قوی از اورشلیم را در مسائل متعددی مثل مقابله با ایران، تثبیت روابط با عربستان سعودی و حمایت از شهرک نشینی یهودیان در کرانه باختری ارائه خواهد کرد، انگیزه اضافی برای آرامکاری ترامپ فراهم کرد.
این آرزوها همچنین نقش کلیدی در مبارزه نتانیاهو برای حفظ اکثریت پارلمانیاش دارد. علیرغم اینکه انتظار میرود او به اندازهی کافی آرا برای تصویب توافق داشته باشد، بسیاری از متحدان اصلیاش به شدت مخالف هر چارچوبی هستند که پیگیری «پیروزی کامل» بر حماس را تعلیق کند، همانطور که قول داده بود به دست آورد. اعتراضات آنها به وضوح در زمان تشکیل اجتماع کابینه برای بررسی بستهابی در روز پنجشنبه برجسته خواهد شد. نخستوزیر که به این منتقدان اطمینان دادهاست که اسرائیل هرگز در کارزار برای برچیدن حماس تعلل نخواهد کرد، غرایز آنها را برای ماندن در ائتلاف و انتظار برای پیشبرد اولویتهای سیاستی آنها تحت ترامپ تشویق خواهد کرد
هر چقدر هم که این فرصت محوابه به نظر برسد
در همین حال، این آخرین توقف در جنگ احساس بیثباتتری خواهد داشت. براساس مفاد ترتیب، حماس آزادی حدود هزار تروریست محکوم، دو برابر شدن میزان کمکهای انسانی به غزه و بهرهگیری از عقبنشینی گسترده IDF را ایمن خواهد کرد. گرچه بر اساس وعدهی والتز که «حماس باید تا حدی که نمیتواند بازسازی شود، نابود شود»، امکان بازسازی گروه – در غیاب هرگونه مقام دیگر – نمیتواند تخفیف یابد.