رئیس‌جمهور منتخب ایالات متحده، دونالد ترامپ، هفته گذشته اعلام کرد که ژنرال بازنشسته کیت کلاگ را برای نظارت بر یکی از مهم‌ترین پورتفولیوهای سیاست خارجی دولت بعدی، یعنی مذاکرات صلح روسیه-اوکراین، انتخاب کرده است.
به گزارش گزارش وضعیت سیاست خارجی که هنوز از آثار سنگین غذاهای روز شکرگزاری گذشته خلاص نشده‌ایم، در اینجا موضوعات روز را بررسی می‌کنیم: برخی از سوالات کلیدی برای تعهد رئیس‌جمهور منتخب آمریکا به پایان سریع جنگ در اوکراین، آخرین اخبار از پیشروی شورشیان در سوریه، و افزایش توجه به گذشته نامزد وزیر دفاع، پیت هگست.
رئیس‌جمهور منتخب ایالات متحده، دونالد ترامپ، هفته گذشته اعلام کرد که ژنرال بازنشسته کیت کلاگ را برای نظارت بر یکی از مهم‌ترین پورتفولیوهای سیاست خارجی دولت بعدی، یعنی مذاکرات صلح روسیه-اوکراین، انتخاب کرده است.
ترامپ متعهد شده است که جنگ را به سرعت پایان دهد و طرح‌های صلح گوناگونی توسط هم‌پیمانانش پیشنهاد شده، هرچند گزارش‌ها حاکی از آن است که تیم ترامپ هنوز به یک رویکرد واحد برای این درگیری دست نیافته است.
در گزارشی از آوریل، کلاگ و فرید فلایتز، که به‌عنوان رئیس دفتر در شورای امنیت ملی در اولین دولت ترامپ خدمت کرده بود، پیشنهاد کردند که خطوط مقدم را مسدود کرده و با استفاده از هدایای تشویقی و تنبیهی، از جمله احتمال قطع کمک‌های نظامی به اوکراین، کی‌یف و مسکو را به میز مذاکرات دعوت کنند.
در حالی که رویکرد تیم ترامپ برای پایان دادن به جنگ تحت بررسی‌های زیادی قرار گرفته است، سوالات عمده‌ای همچنان باقی مانده است، از جمله واکنش طرف‌های درگیری، یعنی روسیه و اوکراین، و همچنین واکنش هم‌پیمانان ناتو در اروپا که نقش مهمی در تقویت دفاع کی‌یف ایفا کرده‌اند.
اوکراین چگونه پاسخ خواهد داد؟ اوکراین نشان داده است که مایل به ورود به مذاکرات صلح برای پایان دادن به جنگ است.
علی‌رغم وابستگی کنجکاوانه ترامپ به رئیس‌جمهور روسیه، ولادیمیر پوتین، مقامات اوکراینی که از روش مراقبه‌ای و گاهی اوقات مردد دولت بایدن نسبت به جنگ ناراضی هستند، با احتیاط خوش‌بینانه‌ای امیدوارند که بتوانند از رویکرد معاملاتی ترامپ به سیاست خارجی بهره‌برداری کنند.
در مصاحبه‌ای با خبرگزاری کیودو ژاپن در این ماه، رئیس‌جمهور اوکراین ولادیمیر زلنسکی گفت که وی خواهان پایان دادن به جنگ و بازپس‌گیری سرزمین‌های اشغال‌شده اوکراینی توسط روسیه از طریق دیپلماسی و نه زور است. علی‌رغم وعده‌های قبلی‌اش در جنگ که اعلام کرده بود تمام سرزمین‌های اوکراین، از جمله شبه‌جزیره کریمه که روسیه در سال ۲۰۱۴ ضمیمه کرد، بازپس خواهد گرفت، زلنسکی اذعان کرد که احتمالاً نمی‌تواند این کار را از طریق نظامی انجام دهد.
وی در مصاحبه گفت: «ارتش ما برای این کار قدرت کافی ندارد. این درست است. باید راه‌حل‌های دیپلماتیک پیدا کنیم.»
با این حال، زلنسکی متعهد به کسب عضویت در ناتو برای کشورش باقی مانده است و آن را به مثابه عنصری حیاتی برای جلوگیری از تجاوزات آینده روسیه می‌بیند. تیم ترامپ و تعداد دیگری از اعضای ناتو احتمالاً با این ایده مخالفت خواهند کرد، که ممکن است این موضوع به نقطه حساس بزرگی در مذاکرات آینده تبدیل شود.
روسیه چطور؟ ترامپ در حالی وارد کاخ سفید خواهد شد که ارتش روسیه، با وجود ضربه‌هایی که خورده، هنوز به پیشروی‌های مجدد در میدان نبرد در شرق اوکراین ادامه می‌دهد. اهداف جنگی روسیه – یعنی تسلیم کامل همسایه جنوبی‌اش – همچنان ثابت مانده است. این سوال واضح را مطرح می‌کند: در مورد صلح، چه نفعی برای مسکو دارد؟
هم‌پیمانان ترامپ تعدادی ایده پیشنهاد داده‌اند، از جمله کاهش تحریم‌ها و قرار دادن عضویت آینده اوکراین در ناتو در حالت تعلیق.
اما با توجه به اینکه پوتین اخیراً بودجه دفاعی رکوردشکنی را تأیید کرده که یک سوم هزینه‌های دولت روسیه را تشکیل می‌دهد، مشخص نیست چه چیزی می‌تواند رهبر روسیه را در جنگی که به میراث خود پیوسته است، متقاعد به دست‌کشیدن از جنگ کند.
نشانه‌های اولیه خوش‌یمن نیستند. الیگارش روس و هم‌پیمان پوتین، کنستانتین مالوفیف، اخیراً به تایمز مالی گفت: «کلاگ به مسکو با طرحش می‌آید، ما آن را می‌گیریم و به او می‌گوییم که خودش را گول بزند، زیرا هیچ‌کدام از آن‌ها را دوست نداریم. این تمام مذاکره است.»
روسیه اعلام کرده که اگر توقف درگیری صورت بگیرد، حامیان غربی اوکراین ممکن است سلاح‌های دوربرد بیشتری به این کشور ارسال کنند. وزیر خارجه روسیه، سرگئی لاوروف، در روز دوشنبه گفت: «این قطعاً راهی به‌سوی صلح نیست.»
سوالات دیگری نیز مطرح است: آیا مسکو به یک توافق صلح پایبند خواهد بود و اگر چنین شود، برای چه مدت؟ زلنسکی هشدار داده که پوتین ممکن است از یک وقفه درگیری برای تجدید نیروها و سازماندهی مجدد استفاده کند. وی در ژانویه گفت: «یک توقف به نفع [روسیه] خواهد بود. شاید بعداً ما را نابود کند.»
اروپا چه؟ در حالی که ایالات متحده به‌عنوان بزرگترین ارائه‌دهنده کمک‌های نظامی به اوکراین مطرح است، متحدان ناتو در اروپا نیز نقش مهمی در تقویت کی‌یف در طول جنگ و بعد از آن ایفا کرده‌اند و به غیر از اوکراین، آن‌ها بیشترین هزینه را در صورت تقویت روحیه پوتین خواهند پرداخت.
کمتر درباره نقش احتمالی متحدان قاره صحبت شده است، اما معاون رئیس‌جمهور منتخب، جِی.دی. ونس، اظهار داشته که ترامپ به اروپایی‌ها می‌سپارد جزئیات هر توافق صلح میان اوکراین و روسیه را مشخص کنند.
با نزدیک شدن به سومین سالگرد تهاجم روسیه و عدم دستیابی به پیروزی نظامی، برخی در اروپا ممکن است نفسی آرام بکشند با اینکه حداقل تغییری در راه است. جیم تاونسند، معاون سابق وزیر دفاع آمریکا در امور اروپا و ناتو به NBC News گفت: «من فکر می‌کنم برخی [اروپاییان] به‌طور مخفیانه خوشحال خواهند شد که توافقی ممکن است، تا از هزینه‌های بیشتر برای اوکراین جلوگیری کنند و کشتار متوقف شود.»
او افزود: «آن‌ها ممکن است اعتراض و بگویند اروپا را به روس‌ها واگذار کرده‌اند، اما آماده جنگ بر سر اوکراین نیستند و پوتین آن‌ها را عصبی کرده بود، به ویژه پس از پرتاب موشک میان‌برد دو هفته پیش.»
چه چیزی ترامپ را به جلو می‌برد؟ تعهد رئیس‌جمهور منتخب برای پایان سریع جنگ – یک روز، به‌طور مشخص – نشان دهد گردش ۱۸۰ درجه‌ای نسبت به رویکرد رئیس‌جمهور فعلی ایالات متحده، جو بایدن، که اعلام کرده بود تا زمان لازم از اوکراین دفاع خواهد کرد.
در حالی که بایدن درگیری را به‌عنوان بخشی از مبارزه جهانی بین خودکامگی و دموکراسی مطرح کرده و به‌دنبال جلوگیری از رویارویی مستقیم با روسیه بود، ترامپ بیشتر بر روی دومی متمرکز است. مدیر پژوهش و ارتباطات در موسسه ایده‌های آمریکایی، سوماترا مایترا، گفت: «رئیس‌جمهور منتخب کسی است که به وضوح تجارت آزاد و عادلانه و تعادلی سرد از قدرت‌های بزرگ را ترجیح می‌دهد.»
در توافق‌نامه‌ای پایدار برای پایان جنگ در اوکراین ممکن است ماه‌ها یا حتی سال‌ها دیپلماسی زمان ببرد. آیا ترامپ حوصله این کار را دارد؟ تاونسند گفت: «او یک توافق سریع می‌خواهد. من فکر می‌کنم ترامپ مذاکرات را مثل مذاکرات بد با طالبان پیش می‌برد، این کار به‌طور بی‌سروصدا، توسط یک گروه کوچک از مشاوران ترامپ انجام خواهد شد و بسته شدن آن توسط ترامپ و پوتین خودشان انجام خواهد شد.»
مایکل واتلی، به‌عنوان رئیس کمیته ملی جمهوری‌خواهان باقی می‌ماند. پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار. مونیکا کراولی، رئیس دفتر تشریفات در وزارت امور خارجه. ویلیام مک‌گینلی، مشاور وزارت جدید بازدهی دولت.
یک انصراف دیگر. چد کرونیستر، کلانتر فلوریدا، خود را از نامزدی برای ریاست اداره مبارزه با مواد مخدر توسط ترامپ کناره گیری کرده است، و به دومین نامزد انصرافی تبدیل شده است. کرونیستر گفته که پس از فهمیدن «اهمیت واقعی این مسئولیت بسیار مهم» کناره‌گیری کرده است. ترامپ این را تکذیب کرد و گفت: «ما نامزدی او را پس گرفته‌ایم» و یک راز همچنان باقی است.
ریکی گرنل، که قبلاً به‌عنوان یک کاندیدای احتمالی برای وزیر خارجه در نظر گرفته می‌شد، هنوز به پستی در دومین دولت ترامپ منصوب نشده است.
در خبرهای غیر ترامپ. وزیر امور خارجه سابق اوکراین، دیمیترو کولبا، به‌عنوان یک پژوهشگر ارشد به مرکز بلفر برای علوم و امور بین‌الملل دانشگاه هاروارد پیوسته است.
چه چیزی باید در رادار شما باشد، اگر قبلاً نبوده است.
یک شگفتی در سوریه. یک حمله شورشی در سوریه موفق به تصرف دومین شهر بزرگ در یک هفته شده است. نیروهای دولتی پنج‌شنبه اعلام کردند که از شهر حما، چهارمین شهر بزرگ کشور، عقب‌نشینی کرده‌اند تا از جان غیرنظامیان محافظت کرده و از نبردهای شهری جلوگیری کنند.
طی آخر هفته، ترکیبی از گروه‌های شورشی به رهبری گروه شبه‌نظامی هیئت تحریر الشام، از مقر خود در شمال غرب کشور حمله ناگهانی را آغاز کردند، و شهر حلب را نیز طی چند روز تصرف کرده و به سمت جنوب به طرف حما پیش رفتند، که از زمانی که جنگ داخلی در سال ۲۰۱۱ آغاز شد، هرگز تحت کنترل شورشیان نبوده است. گرفتن این شهر می‌تواند نقطه تعیین‌کننده‌ای برای پیشروی شورشیان باشد، چارلز لیستر، مدیر برنامه سوریه در مؤسسه خاورمیانه، به NBC News گفت.
پیشروی غیرمنتظره شورشیان احتمالاً فشار دیپلماتیک آرامی که توسط ایالات متحده و رهبران عرب خلیج برای متقاعد کردن رهبر دیرپای سوریه، بشار الاسد، به ترک اتحاد نظامی حیاتی‌اش با تهران و حزب‌الله نماینده آن در منطقه انجام داده بودند، را مختل کرده است. در حالی که مقامات امیدوار بودند از ضربه اخیر وارد شده به ایران و نمایندگانش در منطقه که توسط اسرائیل وارد شده بود، بهره ببرند، حمله شورشی احتمالاً باعث حرکت اسد تحت فشار بیشتر به سوی تهران خواهد شد.
یک غافلگیری در کره جنوبی. رئیس‌جمهور کره جنوبی، یئون سوک-یول، در اواخر سه‌شنبه شب به وقت محلی، قانون نظامی را اعمال کرد و سپس چند ساعت بعد آن را پس از اعتراض عمومی انبوه لغو کرد. در یک سخنرانی در اواخر شب، یئون حزب اصلی مخالف کشور را متهم به هم‌دستی با کره شمالی کرد.
ایالات متحده، که هزاران سرباز در این کشور مستقر دارد، از برنامه‌های یئون مطلع نشده بود، وزیربه خارجه آنتونی بلینکن در مصاحبه‌ای با رویترز چهارشنبه گفت.
یئون، که محبوبیت او به‌خاطر یک سری از رسوایی‌ها از زمان روی کار آمدنش در سال ۲۰۲۲ آسیب دیده، بارها با حزب دموکرات مخالف، که اکثریت کرسی‌های شورای ملی را در اختیار دارد، درگیر شده است. پس از اعلامیه غافلگیرانه یئون، قانونگذاران به سرعت به قوه مقننه کشور برای برگزاری جلسه اضطراری رفتند، و ظرف چند ساعت، همه حاضرین به اتفاق آرا به پایان قانون نظامی رأی دادند. احزاب مخالف اکنون خواستار رأی‌گیری برای آغاز استیضاح یئون هستند، که احتمالاً در پایان این هفته برگزار خواهد شد و نیاز به دو سوم آرا برای تصویب دارد.
مشکلات هگست. گمانه‌زنی‌ها در خصوص آینده پیت هگست، نامزد وزارت دفاع ترامپ، ادامه یافته است، زیرا مجموعه‌ای از ادعاها در هفته‌های اخیر در خصوص رفتار او با زنان و عادت‌های نوشیدن او – به ویژه گزارشی جنجالی از جین مایر در نیویورکر – مطرح شده‌اند.
هگست با شدت این ادعاها را رد کرده و بی‌تفاوت باقی مانده است و در روز چهارشنبه به میزبان رادیو محافظه‌کار مگین کلی گفت که همچنان از حمایت ترامپ برخوردار است و قصد دارد «با تمام قدرت» برای تایید خود بجنگد. در مقاله‌ای که توسط ژورنال وال استریت
مجله روز چهارشنبه منتشر شد، هگست سابقه کاری خود در زمینه امور کهنه‌سربازان را دفاع کرد و ادعاهای مطبوعاتی را به‌عنوان «محاکمه نمایشی» محکوم کرد.
عفو بین‌الملل اسرائیل را به نسل‌کشی متهم کرد. تحقیقی تند که توسط عفو بین‌الملل روز پنج‌شنبه منتشر شد، اسرائیل را به ارتکاب نسل‌کشی علیه فلسطینیان در غزه متهم کرد. در بیانیه‌ای مطبوعاتی، دبیرکل عفو بین‌الملل آگنس کالامار گفت که این گزارش “نشان می‌دهد که اسرائیل اعمالی ممنوع تحت کنوانسیون نسل‌کشی را انجام داده است، با قصد خاص برای نابود کردن فلسطینیان در غزه.” اسرائیل به‌طور مداوم این ادعا را رد کرده است.
یکی از نتیجه‌گیری‌های حیرت‌آور در گزارش: عفو بین‌الملل شرایط ۱۵ حمله هوایی اسرائیل میان ۷ اکتبر ۲۰۲۳ و ۲۰ آوریل ۲۰۲۴ را بررسی کرد که حداقل ۳۳۴ غیرنظامی از جمله ۱۴۱ کودک را کشته است. گزارش نتیجه گرفت: «عفو بین‌الملل هیچگونه شواهدی پیدا نکرد که حملات به یک هدف نظامی خاص انجام شده باشد.»
گزاره‌ای از هفته
—ویوک راماسوامی، یکی از هم‌پیشوایان “دپارتمان کارآیی دولت” ترامپ، در گفتگو با نشست امنیتی اسپن در واشنگتن چهارشنبه.
چین و کره شمالی برنامه‌های جنگی ایالات متحده را به‌هم ریختند، نوشته شده توسط رافائل اس. کوهن
معنای سقوط حلب برای روسیه توسط حمیدرضا عزیزی و نیکول گراژفسکی
دلیل واقعی تغییر جهت عربستان سعودی به سوی ایران توسط استیون آ. کوک
نخست‌وزیر کانادا، جاستین ترودو، جمعه گذشته سفری شتاب‌زده به خانه ترامپ در مار-آ-لاگو، فلوریدا، داشت، پس از اینکه رئیس‌جمهور منتخب تهدید کرده بود که تعرفه‌های ۲۵ درصدی علیه همسایه شمالی ایالات متحده اعمال خواهد کرد. در طول شام، ترامپ به گزارش فاکس نیوز، به نقل از منابع حاضر در اتاق، درباره کسری تجاری ایالات متحده با کانادا، که حدود ۱۰۰ میلیارد دلار می‌دانست، بسیار هیجان‌زده شده است. سپس ترامپ به ترودو گفته است که کانادا می‌تواند به ۵۱اُمین ایالت ایالات متحده تبدیل شود: «این باعث شد نخست‌وزیر و دیگران به‌طور عصبانیت‌آمیز بخندند»، فاکس گزارش داد.
مقامات کانادایی به‌سرعت پس از انتشار این خبر این مسئله را کمرنگ کردند. دومینیک لبرانک، وزیر امنیت عمومی کانادا، که در این شام حضور داشت، گفت: «در یک عصر اجتماعی سه‌ساعته در منزل رئیس‌جمهور در فلوریدا در آخر هفته روز شکرگزاری، گفتگو قطعاً غیرجدی بود.» او افزود: «رئیس‌جمهور شوخی می‌کرد. رئیس‌جمهور با ما سر و شوخی داشت.» بیایید امیدوار باشیم که این‌طور بوده است، نه؟
