نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، در کنار رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ ایستاده است.
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، در تاریخ ۲۳ مه ۲۰۱۷ در تلآویو با رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، سخن میگوید. کوبی گیدئون/ از طریق گتیایمیجز
دیپلماسی خارجی و عمومی
ایالات متحده
۳۱ ژانویه ۲۰۲۵، ساعت ۲:۴۱ بعد از ظهر، مشاهده نظرات
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، اولین رهبر خارجی خواهد بود که توسط رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، میزبانی میشود، که این امر برای وضعیت شکننده او در داخل کشور یک امتیاز محسوب میشود. این دو رهبر در پسزمینه آتشبسهای حیاتی اما ناپایدار در غزه و لبنان با یکدیگر ملاقات میکنند. با کشاندن احزاب به توافق بر سر آتشبس و معامله گروگانها در غزه و به دست آوردن تمدید برای خروج اسرائیل از جنوب لبنان، ترامپ اکنون مالکیت هر دو را در اختیار دارد و آنها را مدیریت و نظارت میکند.
در حالی که فضای دیدار به احتمال زیاد مثبت خواهد بود، اما رابطهای بین دو رهبری را پنهان میکند که خیلی از یکدیگر خوششان نمیآید و قطعاً به یکدیگر اعتماد ندارند. هر دو با تنشهایی که در ماههای آخر دوره اول ریاست جمهوری ترامپ اتفاق افتاد، خاطره دارند. نتانیاهو، با تشویق سفیر وقت ایالات متحده، فکر میکرد که ضمیمه کردن بخشهایی از کرانه باختری با به اصطلاح معامله قرن ترامپ سازگار است. اما ترامپ نمیخواست چیزی از این داشته باشد، به ویژه در آستانه کارزار انتخاب مجدد خود. برای افزودن به مشکل، ترامپ از تماس تبریک نتانیاهو به جو بایدن پس از پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۰ ایالات متحده خشمگ۳۵۶۵نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، در کنار رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، ایستاده است.
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، با رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، در تلآویو در تاریخ ۲۳ مه ۲۰۱۷ گفتگو میکند. کوبی گیدئون/گپو از طریق گتی ایمجز
دیپلماسی خارجی و عمومی
ایالات متحده
۳۱ ژانویه ۲۰۲۵، ۲:۴۱ بعدازظهر بازدید از نظرات
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، اولین رهبر خارجی خواهد بود که توسط رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، میزبانی میشود؛ این امتیازی است برای نتانیاهو که وضعیتش در داخل شکننده است. این دو رهبر در پسزمینه آتشبسهای بسیار مهم اما شکننده در غزه و لبنان دیدار میکنند. ترامپ که طرفین را به توافق بر سر آتشبس و معامله گروگانگیری در غزه سوق داده و موفق به دریافت تمدید برای عقبنشینی اسرائیل از جنوب لبنان شده است، اکنون مالکیت هر دو را دارد و مدیریت و نظارت بر آنها بر عهده اوست.
در حالی که جو این دیدار تقریباً مطمئناً مثبت خواهد بود، آن روابطی را که دو رهبر که علاقه زیادی به یکدیگر ندارند و قطعاً به یکدیگر اعتماد ندارند، پنهان خواهد کرد. هر دو به یاد دارند اختلافاتی که در ماههای آخر دوره اول ریاست جمهوری ترامپ پیش آمد. نتانیاهو، که با تشویق سفیر وقت ایالات متحده بود، به الحاق بخشهایی از کرانه باختری فکر کرد، زیرا باور داشت که این امر با توافق موسوم به “معامله قرن” ترامپ سازگار است. اما ترامپ هیچ چیزی از آن نمیخواست، بهویژه در آستانه کمپین انتخابات مجددش. به مشکل افزود، ترامپ بعداً از تماس تبریک نتانیاهو به جو بایدن پس از پیروزی او در انتخابات ریاست جمهوری سال ۲۰۲۰ ایالات متحده و عدم تمایل او به پذیرش روایت نادرست ترامپ از تقلب در رأیگیری عصبانی شد.
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، اولین رهبر خارجی خواهد بود که توسط رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، میزبانی میشود؛ این امتیازی است برای نتانیاهو که وضعیتش در داخل شکننده است. این دو رهبر در پسزمینه آتشبسهای بسیار مهم اما شکننده در غزه و لبنان دیدار میکنند. ترامپ که طرفین را به توافق بر سر آتشبس و معامله گروگانگیری در غزه سوق داده و موفق به دریافت تمدید برای عقبنشینی اسرائیل از جنوب لبنان شده است، اکنون مالکیت هر دو را دارد و مدیریت و نظارت بر آنها بر عهده اوست.
در حالی که جو این دیدار تقریباً مطمئناً مثبت خواهد بود، آن روابطی را که دو رهبر که علاقه زیادی به یکدیگر ندارند و قطعاً به یکدیگر اعتماد ندارند، پنهان خواهد کرد. هر دو به یاد دارند اختلافاتی که در ماههای آخر دوره اول ریاست جمهوری ترامپ پیش آمد. نتانیاهو، که با تشویق سفیر وقت ایالات متحده بود، به الحاق بخشهایی از کرانه باختری فکر کرد، زیرا باور داشت که این امر با توافق موسوم به “معامله قرن” ترامپ سازگار است. اما ترامپ هیچ چیزی از آن نمیخواست، بهویژه در آستانه کمپین انتخابات مجددش. به مشکل افزود، ترامپ بعداً از تماس تبریک نتانیاهو به جو بایدن پس از پیروزی او در انتخابات ریاست جمهوری سال ۲۰۲۰ ایالات متحده و عدم تمایل او به پذیرش روایت نادرست ترامپ از تقلب در رأیگیری عصبانی شد.
با کنار گذاشتن بیاعتمادی، هر دو رهبر در حال حاضر به یکدیگر نیاز دارند و مایل به یک جلسه خوب هستند. ترامپ که خود را به عنوان طرفدارترین رئیسجمهور اسرائیل در تاریخ ایالات متحده معرفی میکند، با پلتفرمی از حمایت بیچون و چرا از اسرائیل به رقابت پرداخت. یکی از اولین تصمیمات او به عنوان رئیسجمهور، حذف تحریمهایی بود که بایدن بر مهاجران افراطی اسرائیلی اعمال کرده بود و آزادسازی محموله بمبهای سنگینی که بایدن متوقف کرده بود.
نتانیاهو نیز با فشار از همه جوانب مواجه است: در محاکمه و در حال شهادت دادن در پرونده فساد جاری خود؛ با فشار از سوی ائتلاف راستگرای خود برای ازسرگیری جنگ در غزه؛ با درخواست احزاب مذهبی ائتلاف خود برای معافیت مذهبهای خود از خدمت نظامی؛ و فشار خانواده گروگانها برای اولویتدهی به آزادی آنها. سفر به کاخ سفید، هرچند نه یک راهحل برای مشکلات نتانیاهو، یک نقطه گفتمان در کمپین نخستوزیر برای نشان دادن جایگاه حیاتی او فراهم خواهد کرد.
با این حال، همه چیز در دنیای ترامپ و نتانیاهو خوب نیست. نتانیاهو که بین نیاز به حفظ ائتلاف راستگرای خود و تمایل ترامپ برای دیدن اجرای آتشبس و معامله گروگانگیری گرفتار شده است، با بهترین وظیفه غیرممکن روبرو است. مرحله دوم توافق، حماس را ملزم میکند تا تمامی گروگانهای باقیمانده را آزاد کند؛ در مقابل، نیروهای دفاعی اسرائیل از غزه عقبنشینی کرده و جنگ را پایان دهند. یک حزب راستگرا قبلاً در اعتراض به تصویب این توافق توسط کنست از ائتلاف خارج شده است و حزب دیگری تهدید کرده است که اگر نتانیاهو پس از مرحله اول توافق جنگ را از سر نگیرد، آن را منحل خواهد کرد. مشخص نیست که نتانیاهو چگونه از این وضع بیرون خواهد آمد. او برای کسب زمان، به ائتلاف خود یادآوری خواهد کرد که توافق میگوید که آتشبس ادامه مییابد اگر مذاکرات در مورد مرحله دوم که قرار است در ۴ فوریه آغاز شود، ادامه یابد. و او ترامپ را به یاد یک نامه اطمینان که ظاهراً از بایدن دریافت کرده است—و به نظر میرسد که توسط دولت ترامپ تأیید شده—خواهد آورد که میتواند جنگ را ادامه دهد تا حماس یک پیروزی سیاسی کسب نکند. نتانیاهو ممکن است موافقت ترامپ برای ادامه جنگ برای مدت زمان توافق شده را بخواهد.
ترامپ پیشتر اعلام کرده است که میخواهد به جنگها پایان دهد، نه آنها را آغاز کرده یا ادامه دهد. بنابراین به نظر نمیرسد که ترامپ به نتانیاهو فضای زیادی بدهد. یک شخص حیلهگر درک شهودی از دیگری دارد، بنابراین چکهای سفید وجود نخواهد داشت. در واقع، طولی نمیکشد تا ترامپ صبر خود را با نتانیاهو از دست بدهد.
خاتمه جنگ در غزه به دلایل دیگری برای ترامپ اهمیت دارد. او به دنبال احیای چشمانداز یک توافق عادیسازی سعودی-اسرائیلی است. برچسب قیمت عربستان سعودی برای عادیسازی با اسرائیل از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ به طور قابل توجهی افزایش یافته است، به ویژه با توجه به فلسطینیها. درخواست آنها این است که اسرائیل متعهد به مسیری سیاسی باشد که به یک راه حل دو دولتی منجر شود که ممکن است برای نتانیاهو خیلی زیاد باشد.
مسئله دیگری که ممکن است باعث درگیری ترامپ و نتانیاهو شود، ایران است. نتانیاهو با صراحت در مورد امید خود صحبت کرده است که آمریکاییها از حمله به برنامه هستهای ایران حمایت کنند. اگرچه ترامپ علاقهای به ایرانیها ندارد و به نظر میرسد آماده است تا کارزار فشار حداکثری خود را افزایش دهد، اما مشخص نیست که آیا او میخواهد جنگی را آغاز کند در حالی که سیاستهای داخلی و خارجی او تازه در حال شکلگیری است. ترامپ همچنین به طور مبهم اشاره کرده است که تنها نگرانی او برنامه هستهای ایران است، که نشان میدهد ممکن است بیشتر به دیپلماسی نسبت به زور آماده باشد. یک راهحل دیپلماتیک با ایران نیز منافع سعودی و خلیج فارس را برآورده خواهد کرد.
بنابراین مسائل زیادی وجود ندارد که بین ترامپ و نتانیاهو به راحتی توافق انجام شود. یادداشت تفاهم ۱۰ ساله ایالات متحده و اسرائیل درباره کمکهای نظامی در سال ۲۰۲۸ منقضی خواهد شد، و نتانیاهو ممکن است در طول این دیدار به آن اشاره کند. ترامپ میتواند به راحتی قول دهد که اطمینان حاصل کند که اسرائیل ابزار دفاع از خود را دارد، اما تهاجم او به کاهش بودجه نشان میدهد که ممکن است از تعهدات جدید ناراحت شود یا شاید از آنها به عنوان منبعی برای اهرم استفاده کند. او به طور قطعی میخواهد که توافق آتشبس و گروگانگیری به فاز دوم خود ادامه دهد و بنابراین احتمالاً از اشتیاق نتانیاهو برای ادامه جنگ کم کند.
نتانیاهو در مقایسه با ترامپ در واشنگتن به موقعیت بسیار ضعیفتری میآید و اگر یک چیز وجود داشته باشد که با اطمینان در مورد ترامپ میتوان گفت، این است که او از این وضعیت استفاده خواهد کرد. احتمالاً، ترامپ کمکهای نظامی ایالات متحده به اسرائیل را محدود یا مشروط نمیکند—همان طور که بایدن از انجام آن پرهیز کرد.
اما عدم پیشبینیپذیری ترامپ باید نتانیاهو را نگران کند. در حال حاضر، ترامپ حزب جمهوریخواه است و نتانیاهو نمیتواند به شیوه آشنای خود با مراجعه به بالاتر از رئیسجمهور ایالات متحده برای پشتیبانی کنگره استفاده کند. نتانیاهو با فضای بصری مطلوب به خانه بازخواهد گشت، اما دستهای نسبتاً خالی، چه از نظر مواد چه از نظر تعهدات.
با این حال، این بازدید به پایان نخواهد رسید با خونریزی در کف. هیچ کدام از رهبران نمیخواهند درگیری زودهنگام داشته باشند. اما در پشت درهای بسته، پیام روشن خواهد بود: ایالات متحده دونالد ترامپ شریک ارشد در این رابطه است و به اسرائیل توصیه میشود که رئیسجمهور را به چالش نکشد. این که آیا “اثر ترامپ” که این روزها در اسرائیل از بسیاری شنیده میشود، اثر مطلوب خود را بر نخستوزیر اسرائیلی محاصره شده اما هنوز آماده خطر دارد یا خیر، بایستی دید.
دیپلماسی خارجی و عمومی
ایالات متحده
دانیل ک. کرتزری یک سفیر سابق ایالات متحده در مصر و اسرائیل است. او در مدرسه امور عمومی و بینالمللی دانشگاه پرینستون به تدریس دیپلماسی و حل تعارض میپردازد.
آرون دیوید میلر یک محقق ارشد در بنیاد کارنگی برای صلح بینالمللی و تحلیلگر و مذاکرهکننده سابق وزارت خارجه ایالات متحده در دولتهای جمهوریخواه و دموکرات است. او نویسنده کتاب “پایان عظمت: چرا آمریکا نمیتواند (و نمیخواهد) یک رئیسجمهور بزرگ دیگر داشته باشد” است. X: @aarondmiller2