اگر حماس آخرین پیشنهاد آتشبس را بپذیرد، آنتونی بلینکن، وزیر خارجه ایالات متحده، صبح سهشنبه اعلام کرد که «توافق آماده پایان و اجرایی شدن است.»
در رویدادی در شورای آتلانتیک، بلینکن اعلام کرد که ایالات متحده، قطر و مصر پیشنهاد «نهایی» برای آتشبس در غزه ارائه کردهاند.
بلینکن اظهار داشت: «در طول چند ماه گذشته، حماس نقش مخرب داشت.» اما اکنون، پس از «هفتهها تلاش فشرده»، یک توافق «نزدیکتر از همیشه است.»
هنگامی که از وزیر خارجه در خصوص گزارشهایی مبنی بر پذیرش توافق از سوی حماس پرسیده شد، او گفت: «این توافق در آستانه عملی شدن است» و افزود: «اکنون توپ در زمین حماس است.»
در آخرین سخنرانی خود به عنوان دیپلمات ارشد ایالات متحده، بلینکن که گفت معتقد است «ما به یک آتشبس خواهیم رسید»، برنامه دولت بایدن برای غزه پس از جنگ را تشریح کرد. در زیر عناصر آن طرح و نکات برجسته سخنرانی او و گفتگویش با فردریک کمپ، رئیس و مدیرعامل شورای آتلانتیک آمده است.
چشمانداز:
به عنوان بخشی از طرح، بلینکن گفت که تشکیلات خودگردان فلسطینی باید «شرکای بینالمللی را دعوت کند تا به ایجاد و مدیریت یک اداره موقت با مسئولیت در زمینههای کلیدی غیرنظامی در غزه، نظیر آب، بهداشت و هماهنگی مدنی با اسرائیل» کمک کنند. وی افزود که این اداره موقت «شامل فلسطینیان غزه و نمایندگانی از تشکیلات خودگردان» خواهد بود.
او اضافه کرد «جامعه بینالمللی تأمین مالی، پشتیبانی فنی و نظارت ارائه خواهد کرد.» همچنین، طبق این طرح، مدیران بینالمللی به صورت نزدیک با «مسئول ارشد سازمان ملل» همکاری خواهند کرد که «نظارت بر تلاشهای بینالمللی برای ثبات و بهبود» را بر عهده دارد.
وی تصور کرد که اداره موقت «به محض امکانپذیری، مسئولیت کامل را به یک اداره تشکیلات خودگردان بازسازی شده تحویل دهد.»
بلینکن همچنین درخواست یک «ماموریت امنیتی موقت» کرد که از کارکنان فلسطینی و نیروهای امنیتی کشورهای شریک تشکیل شده و برای حفاظت از تلاشهای بشردوستانه و بازسازی و همچنین برای امنسازی مرزها به کار گرفته میشود، با هدف جلوگیری از بازسازی ظرفیت نظامی حماس. او توضیح داد: «ما یک ابتکار جدید برای آموزش، تجهیز و ارزیابی یک نیروی امنیتی تحت رهبری تشکیلات خودگردان برای غزه را با تمرکز بر نظم و قانون و به تدریج جایگزین کردن آن برای ماموریت امنیتی موقت راهاندازی خواهیم کرد.»
او گفت «برخی از شرکا قبلاً آمادگی خود را برای اعزام نیروها و پلیس برای چنین ماموریتی اعلام کردهاند—اما در صورتی و تنها در صورتی که توافق شود غزه و کرانه باختری تحت رهبری یک تشکیلات خودگردان اصلاحشده به عنوان بخشی از مسیر به سوی یک دولت مستقل فلسطینی، دوباره متحد شوند.»
آنچه لازم است:
بلینکن گفت که تبدیل رویای دولت بایدن به واقعیت، «نیازمند آن است که همه طرفها اراده سیاسی را برای اتخاذ تصمیمات سخت و انجام سازشهای سخت فرا بخوانند.»
به عنوان مثال، او گفت «بازیگران کلیدی منطقهای و بینالمللی باید به طور کامل متعهد به حمایت از حکمرانی تحت رهبری فلسطینی و جلوگیری از بازگشت حماس» شوند.
علاوه بر این، بلینکن گفت: «تشکیلات خودگردان باید اصلاحات سریع و گستردهای را برای ایجاد حکمرانی شفافتر و پاسخگوتر انجام دهد»، و افزود که «اسرائیل باید پذیرای اتحادی غزه و کرانه باختری تحت رهبری یک تشکیلات خودگردان اصلاحشده باشد.»
وزیر خارجه همچنین استدلال کرد که مسیر پیش رو باید زمانیبندی شده باشد—تا از «فرایندی بیپایان» جلوگیری کند—و بر مبنای شرایط باشد.
با نزدیک شدن به ریاست جمهوری دونالد ترامپ، بلینکن گفت که تیم او برنامه مذکور را به دولت جدید «برای ادامه اقدام» تحویل خواهد داد.
او گفت: «ما امروز با یک پنجره فرصت تاریخی اینجا ایستادهایم که همچنان باز است. در حالی که تحقق آن نمیتواند زندگیهای بیگناه اسرائیلی و فلسطینی که از بین رفتهاند را بازگرداند، اما از کشته شدن افراد بیشتری جلوگیری خواهد کرد. چرخه خشونت و خونریزی شکسته خواهد شد. ما نباید این فرصت را از دست بدهیم.»
میراث بایدن در خاورمیانه:
برخی پرسیدهاند که آیا سیاستهای دولت بایدن نسبت به خاورمیانه به اسرائیل، حماس، ایران یا نه فشار زیادی وارد میکند یا نه، بلینکن اذعان کرد: «آرزو داشتم امروز بیپرده به شما بگویم که همه تصمیمات را درست گرفتیم. نمیتوانم.»
در مورد میراث بایدن در خاورمیانه، بلینکن گفت: «بحث فقط در مورد دستاوردهای
ما نیست، بلکه در مورد آنچه پیشگیری کردیم نیز هست.» او استدلال کرد که اقدامات دیپلماتیک و نظامی ایالات متحده—شامل تلاشهایش به همراه دیگر متحدان و شرکا برای دفاع از اسرائیل در برابر حملات موشکی ایران—در جلوگیری از یک جنگ منطقهای موفق بوده است.
مرحله بعدی:
بلینکن خاطرنشان کرد که یکی از مسائل اصلی که ترامپ با روی کار آمدنش هفته آینده با آن مواجه خواهد شد، احتمال توسعه سلاح هستهای توسط ایران است. در زمانی که ترامپ در دوره اول خود از توافق هستهای معروف به برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) خارج شد، احتمال دستیابی به توافق بهتر را مطرح کرد. بلینکن گفت: «خب، بیایید ببینیم. شاید فرصتی وجود داشته باشد. اگر نه، میدانم که در تمامی دولتها تصممیم مشترکی وجود دارد که به هر طریقی مانع از دستیابی ایران به سلاح هستهای شود.»
بلینکن اعلام کرد که دولت بایدن دستاوردهای قابل توجهی در تقویت روابط ایالات متحده و عربستان سعودی و حرکت به سوی عادیسازی روابط اسرائیل و عربستان سعودی حاصل کرده است. او گفت: «بخش عمدهای از کار سنگین برای عادیسازی انجام شده است—شامل مذاکرات در مورد عناصر پیچیده توافق بین ایالات متحده و عربستان.»
او همچنین افزود که به دلیل اینکه این عادیسازی «آماده اجرایی شدن است»، میتواند «فردا پیش رود.» اما به دو چیز نیاز دارد. اول پایان درگیری در غزه و دوم ایجاد یک مسیر قابل اعتماد برای یک دولت فلسطینی.»
او گفت: «اسرائیلیها باید تصمیم بگیرند که آیا درک یک رؤیای بنیادی—یعنی ادغام شدن در منطقه و برخوردار شدن از احترام یک کشور عادی—ارزش این را دارد که تصمیمات لازم برای حل و فصل نهایی روابطشان با فلسطینیان و پایان دادن به درگیری در غزه را بگیرند.»
کاترین والا، مدیر ارشد ویرایشی در شورای آتلانتیک است.